“數字引擎”贏未來（“十大戰(zhàn)略”進行時）——以能力作風建設推進數字化轉型戰(zhàn)略
記者 萬川明 張海濤 陳輝
數字基礎設施進入全國第一方陣、工業(yè)互聯網“國家隊”取得零的突破、未來產業(yè)實現“從0到1”、一體化政務服務能力指數上升為最高等級……
萬物皆“數”。當前，數字化浪潮正以席卷之勢改變各行各業(yè)。省委書記樓陽生強調，要深刻認識實施數字化轉型戰(zhàn)略是搶抓新一輪科技革命和產業(yè)變革新機遇的迫切需要，是重塑產業(yè)競爭優(yōu)勢、構建現代化經濟體系的重要抓手，是推進治理體系和治理能力現代化的有力支撐。
省第十一次黨代會以來，河南堅定把數字化轉型作為贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來的戰(zhàn)略之舉，強化頂層設計，全面構建起數字化轉型的四梁八柱；數字基建、數字產業(yè)、數字賦能、數字治理、數字生態(tài)“五位一體”的數字化轉型新格局加速形成，“數字河南”展現澎湃動能。
未來的世界是數字世界，數字化轉型不僅是一場技術革命，也是一場思維革命，更是一場能力革命。
作為后發(fā)地區(qū)，河南以時不我待的緊迫感、迎頭趕上的進取心，持續(xù)筑牢“數字底座”、打造“數字引擎”、錘煉“數字能力”，奮力打造數字經濟發(fā)展新高地。
面向未來、逐夢未來，才能贏得未來。
數字基建夯實轉型發(fā)展底座
全長9183米的“老界嶺隧道”，連接著洛陽欒川縣和南陽西峽縣，一路串起老君山、老界嶺等多個知名景區(qū)。
為了讓來往的游客時刻保持網絡在線，兩地移動分公司在隧道內手抬肩扛，歷時4個月布放光纜66公里，最終讓這個河南高速公路最長隧道實現5G覆蓋。
“要想富先修路”，如今只有開通了互聯網這條路，偏遠鄉(xiāng)村才能算真正踏上“高速路”。
河南把5G、千兆寬帶、數據中心等數字基建作為數字化轉型的“先手棋”，加快構建支撐經濟社會智慧化運行的信息基礎設施、創(chuàng)新基礎設施、融合基礎設施體系。
國家互聯網信息辦公室日前發(fā)布的《數字中國發(fā)展報告（2021年）》顯示，河南在數字基礎設施建設方面已經進入全國第一梯隊：
率先實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上和農村熱點區(qū)域5G網絡全覆蓋，鄭州國家級互聯網骨干直聯點總帶寬居全國第5位，全省百兆以上寬帶用戶占比居全國第1位。
今年以來，我省統籌推進、超前建設，持續(xù)發(fā)力提升數字基建。
打造全國重要的信息通信樞紐。今年新開通5G基站2.76萬個，開通窄帶物聯網基站3.5萬個，實現重點場景深度覆蓋。
瞄準區(qū)域性數據中心。搶抓算力時代，建強國家超算鄭州中心，推動鄭州、洛陽等地構建超大型綠色數據中心集群。
夯實數字基建，為的是激活發(fā)展動能。未來，高速泛在、智能敏捷、綠色低碳的數字基建將轉化為全新生產力，進一步推動河南產業(yè)轉型升級。
數字產業(yè)培育區(qū)域競爭優(yōu)勢
9月13日，新晉“獨角獸”企業(yè)超聚變公司成立一周年。這家全球領先的算力基礎設施和算力服務提供者也在這一年新添了“河南戶口”。
為“搶”來超聚變，河南跑出了“超速度”，展現了“超能力”：
僅用時55天，鄭州產線首臺服務器就正式下線；用時8個多月，產值就達百億元。省領導親任服務工作專班組長，從工廠投用、市場拓展到員工的衣食住行，全程服務無微不至。
發(fā)展數字核心產業(yè)是數字化轉型的重中之重。我省堅持“硬件軟件”雙路突破，“補芯、引屏、固網、強端、育器”協同并進，打造一流數字產業(yè)。
連續(xù)四次舉辦世界傳感器大會，擦亮“鄭州傳感谷”產業(yè)名片；
成立省科學院集成電路研究所，完善半導體研發(fā)、設計、制造、封裝全產業(yè)鏈；
建設“光電產業(yè)谷”，打造千億級光電產業(yè)集群……
如今，河南在智能終端、智能傳感器、先進計算、網絡安全等有一定基礎的數字賽道上實現從跟跑到并跑、領跑；在區(qū)塊鏈、元宇宙、量子信息這些風口產業(yè)上敢于突破，勇于角力。
舉辦首屆CCF量子計算大會、落地首個元宇宙產業(yè)園、鄭州獲批創(chuàng)建國家區(qū)塊鏈發(fā)展先導區(qū)……8月以來，我省在謀劃數字前沿產業(yè)上打出了一套漂亮的組合拳。
項目提速、載體提效。全省還梳理形成數字化轉型重點任務、重點項目、重點企業(yè)和重點園區(qū)4個清單，首次遴選認定7個省級數字化轉型示范區(qū)、9個省級未來產業(yè)先導區(qū)、9家省級軟件產業(yè)園區(qū)、15個省級數字化轉型服務中心。
“跳起來摘桃子”，收獲滿滿。今年上半年，全省電子信息產業(yè)增加值同比增長30.6%，互聯網和相關服務業(yè)、軟件和信息技術服務業(yè)這兩個新興行業(yè)的營收同比分別增長30.8%、31.0%。
數字賦能助力千行百業(yè)升級
當年，新中國第一臺“東方紅”拖拉機的生產，是6000多個工人耗費了4個多月時間才完成的。
如今，在中國一拖大型輪式拖拉機的總裝車間，單班日產量就可以達到200臺，產量的上升很大程度上得益于生產制造過程實現了信息化、自動化、智能化。
不僅如此，“東方紅”還生產出最新的無人駕駛拖拉機，通過北斗定位系統在北大荒黑土地上大顯身手。
數字是最好的轉型驅動力。我省正利用數字技術對傳統產業(yè)進行全方位、全鏈條改造，培育了涵蓋智慧能源、智慧文旅、智慧農業(yè)等10個領域的109個數字化轉型典型應用場景，加快數字經濟與實體經濟融合。
出臺細分行業(yè)數字化轉型指南，推動“河南制造”升級“河南智造”。今年我省在鋼鐵、焦化、水泥等“兩高”行業(yè)推動實施數字化轉型項目82個、總投資21.7億元；全省累計建成智能車間641個、智能工廠278個，打造智能制造標桿企業(yè)44家，初步建立“1+37”工業(yè)互聯網平臺體系。
打造農業(yè)數字化發(fā)展典范，糧食大省更好夯實“中國糧倉”。尉氏縣張市鎮(zhèn)沈家村萬畝高標準農田里，土壤墑情、苗情蟲害等12類數字監(jiān)測設備高效智能，農民用手機就能澆水、施肥、除蟲，畝均糧食產量提升20%以上，人工費下降一半。
全省加快構建農業(yè)物聯網，打造“空天地”一體化農業(yè)智能監(jiān)測預警系統，3個國家數字農業(yè)試點項目落地實施，40多個精準種植、智慧養(yǎng)殖等農業(yè)信息化項目開花結果，更多農副產品多維“觸網”、躍上“云端”，數字農業(yè)描繪出鄉(xiāng)村振興“新畫卷”。
數字治理推進社會管理創(chuàng)新
“這是市區(qū)的高清攝像數據和畫面的實時傳送，哪里堵車、哪里有事故需要處理，一目了然，一鍵派單?！痹S昌市蓮城智能體管理中心，工作人員通過實時畫面了解全市每一處“神經末梢”的活動。
拆掉“數字煙囪”、打破“數據孤島”，許昌市將38個部門政務相關信息化系統鏈接起來，共同組成“智慧大腦”，每天對海量數據進行深度分析，城市治理更加科學高效，項目一舉榮獲“2021數字政府管理創(chuàng)新獎”。
依數而治、循數而治，治理現代化關鍵在于“數治”化。全省各地運用大數據、云計算等數字化技術，推進新型智慧城市建設，完善農村智慧黨建體系，推動治理流程優(yōu)化、模式創(chuàng)新、手段拓展，全面提升數治能力。
55歲的光山縣紫水街道居民程在英最近感覺心跳頻繁，她來到光山縣人民醫(yī)院就診，通過移動5G遠程會診中心，鄭州大學第一附屬醫(yī)院的專家仔細研究了她的心電圖像，判斷無大礙，讓她放下心來……我省通過數字手段把優(yōu)質醫(yī)療、教育、文化等資源共享，更多看得見、摸得著、真實可感的數字化成果走入尋常百姓家。
均等化、普惠化、便捷化，河南牢固樹立“以人民為中心”理念，建設數字政府，讓數據多跑路，讓群眾少跑腿。
省政務服務中心揭牌運行，匯聚40多個部門1388項政務服務事項，大大方便企業(yè)和群眾“一站式”辦事；
搭建全國首家省級金融服務共享平臺，歸集共享涉企數據4億余條，企業(yè)通過平臺辦理貸款“不見面”“零接觸”；
建成覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級的河南政務服務網，零跑動、不見面審批事項比例達95%以上，省級一體化政務服務能力指數晉級為最高等級的“非常高”。
用數據說話、用數據管理、用數據決策的“數治”大格局加速形成。
數字生態(tài)厚植創(chuàng)新創(chuàng)造土壤
數據被稱為數字經濟時代的“石油”。8月21日，鄭州數據交易中心揭牌，當日即實現11筆交易，總交易金額3805.5萬元。
“數據只有交易才有價值，通過交易讓冷數據熱起來、活起來、用起來，發(fā)揮數據交易對產業(yè)的倍增放大效應?！笔」ば艔d副廳長田海濤說，下一步將開展大數據“四創(chuàng)”平臺、“四優(yōu)”標桿遴選，深度挖掘數據應用場景，構建具有河南特色的數據產業(yè)生態(tài)。
擁有一流數字生態(tài)，才能孕育發(fā)展出一流數字經濟。河南正大力營造開放、健康、安全的數字生態(tài)，厚植創(chuàng)新創(chuàng)造的土壤，讓更多的數字種子破土而出、茁壯成長。
完善政策規(guī)劃。我省出臺《實施數字化轉型戰(zhàn)略工作方案》《河南省“十四五”數字經濟和信息化發(fā)展規(guī)劃》等，制定《河南省數字經濟促進條例》，全面構建起數字化轉型的四梁八柱。
夯實創(chuàng)新體系。揭牌成立一批省重點實驗室、省中試基地、產業(yè)研究院、省級產業(yè)創(chuàng)新中心，突破關鍵技術、引育優(yōu)秀人才，數字技術創(chuàng)新體系更加牢固。
強化要素保障。統籌運用省制造業(yè)高質量發(fā)展專項資金，今年支付各類數字化轉型獎補資金1.89億元，落地支持企業(yè)數字化轉型配套政策，有效激發(fā)企業(yè)轉型動力。
筑牢數字安全。推進河南省網絡安全條例的立法工作，強化網絡安全資源共享、態(tài)勢感知、監(jiān)測預警、應急處置等機制有效協同，筑牢數據安全防線。
立足這五年，謀劃十五年，前瞻三十年，河南數字化轉型大潮奔涌，乘風破浪。我們有理由相信，有數字化賦能高質量發(fā)展、高品質生活和高效能治理，進入現代化新征程的河南，一定會更加絢麗多彩。
專家點評
數字化轉型不是選答題而是必答題
□中國區(qū)域經濟50人論壇成員、上海財經大學長三角與長江經濟帶發(fā)展研究院執(zhí)行院長 張學良
數字經濟是后工業(yè)經濟時代公認的新經濟發(fā)展形態(tài)，業(yè)已成為不可逆轉的歷史進程。作為重塑區(qū)域經濟結構和競爭格局的關鍵力量，大力發(fā)展數字經濟理所當然地是先進地區(qū)持續(xù)強化引領優(yōu)勢、后發(fā)地區(qū)加快拼搶趕超的重要戰(zhàn)略舉措。
河南是地處內陸地區(qū)的經濟大省和人口大省，正處于經濟社會發(fā)展加速轉型升級的關鍵時期，更需要通過加快數字化轉型，重塑產業(yè)競爭優(yōu)勢，推進治理體系和治理能力現代化。對河南來說，數字化轉型不是選答題，而是必答題。
搶抓數字經濟向內陸轉移滲透的“窗口期”，河南突出政府引導、市場帶動、場景牽引，強力實施數字化轉型戰(zhàn)略，一系列數字化重大平臺、重要工程、重點項目陸續(xù)快速落地見效。數字基礎設施、數字核心產業(yè)、數字融合應用、數字治理能力、數字生態(tài)體系“五位一體”發(fā)展格局正在加速構建，展現出河南干部群眾善于學習、敢于謀事、勇于創(chuàng)新的精神狀態(tài)和過硬作風。
當前，河南數字化轉型正加快從單點突破、示范試點轉向面上展開、體系融合的新階段，整個經濟形態(tài)、生產模式和治理方式等正由此發(fā)生巨大變革，由數字驅動區(qū)域高質量發(fā)展的模式雛形初顯，未來非常值得期待。
（本報記者 陳輝 整理）
親歷者說
我們被齊力推進了“國家隊”
□天瑞集團信息科技有限公司董事長 李玄闊
今年5月，我們公司打造的天信工業(yè)互聯網成功入選工信部“雙跨”平臺，實現了河南工業(yè)互聯網躋身“國家隊”零的突破。
復盤整個申報過程，我們感觸很深。一方面，我們真切體會到各級部門是在真心幫助企業(yè)，從原來的“發(fā)令者”變成了“志愿者”，當好24小時服務員。另一方面，我們也有幸趕上河南數字化轉型大潮，從省委、省政府領導到各級部門負責人，身體力行作表率，一起推著我們往前走。
天瑞集團原本的主業(yè)是水泥、鑄造、煤焦化等傳統制造業(yè)，通過近幾年對自身生產管理的數字化、綠色化改造，積累了一定轉型經驗。但要說搞一個大型工業(yè)互聯網平臺，我們一開始也有點“怯戰(zhàn)”。
省里出臺工業(yè)互聯網平臺培育方案后，主管部門就“關注”到了我們，多次來企業(yè)深入調研，動員我們參與申報，還邀請全國知名專家到企業(yè)座談，幫助解決各種技術難題。在這個過程中，各級干部對行業(yè)趨勢、平臺特征等專業(yè)領域的熟悉程度，給我們留下了深刻印象，指導得非常到位、有用。
我印象最深的一件事，是主管部門組織專家考察組來企業(yè)進行評估，會上提了很多合理化建議，讓我們少走了彎路，節(jié)省很多人力物力。他們提出的要推進工業(yè)大數據的應用，發(fā)揮龍頭企業(yè)建平臺的引領作用，一下子打開了我們的思路，平臺建設也因此突飛猛進。
得知我們遇到資金困難，主管部門積極向上爭取支持政策，為企業(yè)解了燃眉之急。還幫助我們走出去開闊眼界，多次支持企業(yè)參加全國性的培訓和論壇，推薦我們參加第三屆中國工業(yè)互聯網大賽，我們的項目獲得原材料行業(yè)新銳組一等獎。
尤其讓人難忘的是，今年工信部“雙跨”平臺申報遴選時，競爭激烈，強手如林，省工信廳的業(yè)務處室工作人員和我們一起加班修改申報材料，真的是手把手、心貼心。
付出汗水定能收獲果實。今天的天信工業(yè)互聯網平臺已從服務自身變成服務全行業(yè)的生態(tài)平臺，為各類企業(yè)提供節(jié)能減排、質量管控、供應鏈管理、研發(fā)設計、生產制造、倉儲物流、運維服務等全流程數字化服務，鏈接服務全國企業(yè)1萬多家。下一步，我們將繼續(xù)提升核心競爭力，發(fā)揮好“雙跨”平臺作用，更好地服務于河南數字化轉型戰(zhàn)略。
（本報記者 陳輝 整理）
